唐纳德·特朗普在竞选中将非法移民作为一个重要议题。
在2015年的首次总统竞选中,特朗普表示他计划驱逐1100万未经授权进入美国的人。次年当选后,他将这一数字缩减至200万至300万,更接近于他在任期间的驱逐水平。
拜登执政期间,共和党试图利用选民对创纪录的非法移民的担忧。我们将探讨特朗普解决移民涌入和阻止越境行为计划的可行性。
在2024年的竞选纲领中,共和党承诺实施特朗普所称的“美国历史上最大规模的驱逐行动”。
“甚至比德怀特·d·艾森豪威尔总统还要大,”特朗普在上个月的全国代表大会上提到50年代的驱逐运动。
针对这些计划的诉讼可能会影响其实施。移民专家指出,聚集和驱逐大量未经许可的人存在后勤和法律障碍。目前,移民和海关执法局有多达41,500张拘留床和约6,000名执法官员,而美国有数百万非法移民。
美国人在是否驱逐所有非法移民的问题上存在分歧。估计非法移民超过1100万。盖洛普6月的调查显示,大多数共和党人(84%)支持此举,而独立派和民主党的支持率分别为41%和22%。
非法移民已成为特朗普生存故事的一部分。在7月13日的一次集会上,他查看相关图表时,曾遭遇暗杀未遂。
2015年,特朗普表示计划驱逐1100万非法移民,次年当选后将范围缩小至200万至300万,接近于他任内的驱逐水平。
特朗普离任后,非法移民数量激增,共和党人敦促拜登采取行动遏制移民涌入,而非等待国会通过边境法案。他们指出,特朗普政府利用行政行动控制非法移民,若他再次当选,预计会采取相同策略。这一愿景包括“美国历史上最大规模的驱逐行动”。
在拜登执政期间,共和党试图利用选民对非法移民的担忧。我们将探讨特朗普解决移民涌入和阻止越境行为计划的可行性。
“甚至比德怀特·d·艾森豪威尔总统还要大,”特朗普在全国代表大会上提到50年代的驱逐运动,支持者挥舞着“立即大规模驱逐!”的标语。移民倡导者则谴责这些计划,提出家庭分离和正当程序的问题。
民主党候选人、副总统卡玛拉·哈里斯在竞选中并未强调移民问题,但在亚利桑那州呼吁进行“全面的移民改革,包括加强边境安全和获得公民身份的途径。”共和党人称她为拜登政府的“边境沙皇”,但支持者认为她的职责范围较窄。
保守派批评人士将她与拜登-哈里斯政府期间在南部边境与边境巡逻人员遭遇的创纪录次数联系起来,次数是特朗普政府期间的三倍多。边境巡逻队追踪的这些数字已降至拜登总统上任以来的最低点,拜登在6月采取行政措施限制庇护申请。
美国人在是否驱逐所有非法移民的问题上存在分歧。估计非法移民超过1100万。盖洛普6月的调查显示,大多数共和党人(84%)支持此举,而独立派和民主党的支持率分别为41%和22%。
特朗普对这次选举的大规模驱逐的看法
尽管特朗普关于大规模驱逐的具体计划不明确,但这是一个常被讨论的话题,他在与埃隆·马斯克的谈话中重申了这一点。
今年4月,特朗普在接受《时代》杂志采访时表示,如果当选,他“别无选择”,只能开始大规模驱逐,因为自他卸任以来非法进入美国的移民人数众多。当被问及计划细节时,他表示将与国民警卫队和地方执法部门合作,并“从进入的罪犯开始”。
特朗普的竞选网站强调,他计划利用国民警卫队和“合作州”的地方执法部门,“协助迅速清除非法移民帮派成员和罪犯”。但在采访中,他保留了“如有必要”动用美军其他部门的可能性。
最近几任总统,包括乔治·w·布什、巴拉克·奥巴马、特朗普和拜登,都在南部边境部署了国民警卫队担任支援角色。然而,根据国会研究服务处2023年的一份报告,如果总统指示军队执行移民法,“可能会出现一些法律上的考虑”。
特朗普还承诺要制止现任白宫“无耻地滥用假释权”。近年来,白宫允许数十万移民在美国临时生活和工作。
特朗普的驱逐计划的可行性
移民专家指出,在未经许可的情况下,在美国围捕和驱逐许多人不仅存在后勤上的障碍,还存在法律上的障碍。
针对这些计划的诉讼很可能会发生,并可能阻碍任何计划的实施。1993年,一位保守派最高法院大法官强调了移民享有正当程序的权利。大法官安东宁·斯卡利亚在雷诺诉弗洛雷斯案中写道,第五修正案“赋予外国人在驱逐程序中享有正当法律程序的权利”。
丹佛移民和海关执法局执法和遣返行动前外勤办公室主任约翰·法布里卡托表示,美国可能会扩大驱逐已经被驱逐的三组人。这包括那些有未完成的递解令的人,有多次刑事定罪的移民,以及合法进入美国但签证过期的人。
在科罗拉多州第6国会选区竞选的共和党人Fabbricatore先生表示,驱逐这些非法移民会让政府“忙上好几年”。他补充说:“你会有这种威慑,这会导致很多人离开,因为他们知道(这个国家)现在正在认真对待我们的移民法。”
移民倡导者正在为影响做准备。
“我们最担心的是,我们将把这些人送回他们面临伤害的国家,”为难民和寻求庇护者提供服务的非营利组织HIAS的Vanessa Dojaquez-Torres说。
“我们宁愿看到全面的移民改革,”代表寻求庇护者的律师Dojaquez-Torres女士说。她表示,没有犯罪记录、纳税、“只是想工作”的非法移民应该获得合法身份。
代理机构能处理更多的驱逐出境吗?
驱逐出境的扩大引发了有关能力的后勤问题。
目前,ICE拥有多达41,500张拘留床和大约6,000名执法和驱逐行动官员,与美国数百万非法移民相比,全国各地地方执法部门在拘留可能被驱逐的移民方面的合作各不相同,通常是由于政治原因。
ICE的一位发言人表示:“我们没有人力去追捕每一个可移动的人。”他补充说,该机构的执法重点是“罪犯和那些对公共安全构成威胁的人”。
在接受《时代》杂志采访时,特朗普表示,他“不排除”建造新的移民拘留营,但“对它们的需求不会那么大,因为我们要把(移民)赶出去。”然而,如果当选,他将面临加快某些驱逐程序的障碍。
许多驱逐依赖于移民法庭的命令,这是一个长期处于紧张状态的系统。锡拉丘兹大学交易记录访问信息中心的数据显示,移民法庭积压的案件约有370万起。与此同时,政府雇佣了大约700名移民法官。
除了增加法官,该系统还需要更多的辅助人员,“以确保你有一个全面运作,高效的移民法庭,”全国移民法官协会主席米米·桑科夫说。“必须安排翻译;必须提交文件;律师必须做好准备。”
大规模驱逐计划如何影响美国公民?
许多非法移民与拥有合法身份,甚至是美国公民的配偶或子女住在一起。驱逐出境可能导致家庭分离,并增加移民社区的社会经济困难。
政策专家认为,由于食品和农业等部门的非法工人的贡献,大规模的驱逐将在很大程度上扰乱经济。然而,边境安全倡导者表示,与非法移民有关的犯罪可以通过更快的驱逐来防止。
一些分析人士担心,更多合法居留的美国人可能会陷入早已见怪不怪的驱逐行动中。西北大学驱逐研究诊所的杰奎琳·史蒂文斯估计,1%的遣返案件涉及美国公民。
“如果美国公民被非法拘留和驱逐出境,这告诉我们很多其他人是如何被对待的,”该中心的创始主任史蒂文斯教授说。她表示,一个保障措施是确保移民法庭的免费律师权利,该法庭只处理民事案件。
对移民制度进行重大而持久的改革通常来自国会,自上世纪90年代以来,国会就没有在此类措施上达成一致。如果国会山的僵局继续下去,下一任总统——无论是来自哪一方——可能会对非法移民采取更多行政行动。
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